В разделе Судебная практика Каталога файлов опубликовано Постановление Верховного Суда РФ от 08 октября 2012 г. № 46-АД12-20 по надзорной жалобе директора муниципального унитарного предприятия на постановление мирового судьи, решение судьи городского суда и постановление областного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления Верховного суда по делам, связанным с нарушениями требований пожарной безопасности всегда интересны. Это же интересно вдвойне.

Во-первых, стоит отдать дань уважения настойчивости директора МУП «Быт-Сервис» г-ну Гулуа Т.Ж., который с обжалованием постановления мирового судьи дошел до Верховного суда.

Во вторых, Верховный Суд РФ признал, что срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, составляет три месяца. В то время как частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Как же так?

В общем случае постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в статье 4.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления и, в частности — правоотношения, возникающие между субъектами надзора и субъектами, деятельность которых подвергается надзору.
В связи с этим, неисполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, не является нарушением законодательства о пожарной безопасности.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Ознакомиться с постановлением Верховного суда Вы можете перейдя по этой ссылке.